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对印发从江县2019年政策性农业保险使命实行计划的告诉


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  • 索引号: GZ000001/2019-00104
  • 信息分类: 当局文件
  • 宣布机构:
  • 发文日期:
  • 文号:
  • 是不是有用:
  • 信息称号: 对印发从江县2019年政策性农业保险使命实行计划的告诉

各乡(镇)国民当局,县直有关使命局部:

《从江县2019年政策性农业保险使命实行计划》已县国民当局研讨赞成,现印发给你们,请当真贯彻落实。

从江县国民当局办公室

2019年5月16日

(此件公然宣布)

从江县2019年政策性农业保险使命

实行计划

为贯彻落实2019年中间和省委1号文件精力,根据省委省当局对脱贫攻坚、村落复兴、村落财产反动和政策性农业保险的支配支配,周全鞭策从江县农业保险使命,连系从江县现实,拟定2019年从江县政策性农业保险使命实行计划。

一、整体请求

(一)整体方针。聚焦脱贫攻坚,鼎力鞭策政策性农业保险扩面增品提标,优化农业保险撑持政策,全县农业保险保证才能较着加强;聚焦农业财产反动,环绕全县200亩以上坝区出格是500亩以上坝区农业财产布局调剂,聚焦香猪、稻鱼鸭、蔬菜、食用菌、中药材、等11个上风特点财产,鼎力成长处所特点农业保险,慢慢完成有灾保本钱、无灾保收益;聚焦农险办事“最初一千米”,多措并举指点庄家和新型农业运营主体参保,力图完成愿保尽保,参保主体危险保证获得感大幅晋升。

(二)根基准绳。当局指点准绳,各乡(镇)当局要统一带领、构造、调和行政地域内的农业保险使命,成立健全鞭策农业保险成长的使命机制,完美和落实财务保费补贴等配套政策方法,鞭策农业保险规范、可延续成长;对峙市场运作,农业保险包办机构(以下简称包办机构)要以市场化运作为依靠,充实阐扬市场机制感化,增进市场有序合作,健全市场危险监测预警和防控化解机制,加速鞭策农业保险市场成长;对峙自立志愿,庄家、新型农业运营主体、包办机构、各乡(镇)当局均要对峙自立志愿,依法合规到场农业保险;对峙协同鞭策,各乡(镇)当局及金融办、财务、保险羁系、农业、林业、扶贫、发改、景象形象等局部和包办机构要从实在掩护农人好处的高度动身,当真履职,合作配合,狠抓落实,配合鞭策农业保险稳步展开。

二、首要使命

(一)稳步鞭策中间财务保费补贴农业保险成长

1.鞭策中间财务保费补贴农业保险扩面增品提标。2019年,力图全县水稻、公益林、商品林投保率100%;能繁母猪投保率跨越60%,育肥猪投保率跨越60%,油菜、土豆2个首要中间财务保费补贴险种投保率跨越20%,因我县不是小麦产粮区,玉米属于调减财产,县内不玉米、小麦制种,故小麦莳植、玉米莳植、玉米制种、小麦制种4其中间政策性农业保险险种不计较投保率。2019年度全县中间财务保费补贴农业保险标的保额、费率和保费分管比例(详见附件1)。

2.完美中间财务保费补贴农业保险共保轨制。2019年全县中间财务保费补贴农业保险险种,由我县具备农业保险运营天资的中国承平洋财产保险股分无限公司从江支公司,运营全县一切中间政策性农业保险营业。

3.对中间财务保费补贴农业保险险种,出格情况下临时难以收取庄家自缴局部保费资金的,包办机构在充实尊敬庄家投保志愿并确保承保信息及档案完整、实在的条件下,将庄家自缴局部保费归入“应收保费”科目先行出单、足额承保,当灾难产生,实时予以承保理赔,最大限定赞助受灾庄家尽快规复出产。

(二)鼎力成长特点农业保险

特点农业保险包含省级政策性农业保险和处所上风特点农产物保险。省级政策性农业保险是指省级财务对合适全省农业财产政策、顺应“三农”成长需要,赐与必然保费补贴的农业保险;处所上风特点农产物保险是指处所当局根据本地特点农业财产成长需要,赐与必然保费补贴,并可根据相干请求向省级财务请求以奖代补的农业保险。

1.自动展开特点农业保险立异。重点环绕鞭策县委县当局明白香猪、稻鱼鸭、蔬菜、食用菌、中药材、椪柑、百香果、油茶、楠竹、生态家禽、种桑养蚕11个特点农业财产成长,和进步全县200亩以上坝区出格是500亩以上财产坝区首要农作物政策性财产保险参保比例;加大保险产物立异力度,在我县延续展开香猪方针价钱指数保险;自动推行“非洲猪瘟”疫病扑杀补充保险;鼓动勉励成长农机保险、农业举措办法保险等涉农保险。

2.摸索展开组合保险和指数保险。撑持各乡(镇)连系现实,立异展开“完整本钱保险+支出保险”“政策性农业保险+贸易性补充险”“政策性农业保险+农业举措办法保险”试点;鼓动勉励应用大数据手艺摸索成长气温、降水等景象形象指数保险。

(三)优化农业保险保费补贴政策

自动优化农业保险保费补贴政策,确保中间财务补贴险种稳步鞭策,完成10个特点农业财产保险产物全笼盖。一是中间财务补贴险种。根据莳植业中间40%、省级30%、市级4.5%、县级10.5%、庄家自缴15%;养殖业中间50%、省级17%、市级9%、县级9%、庄家自缴15%;公益林中间50%、省级30%、市级6%、县级14%;商品林中间30%、省级30%、市级7.5%、县级17.5%、庄家自激15%停止补贴。二是省级政策性家禽、蔬菜保险。准绳上保险费率不跨越8%,对新型农业运营主体,省级财务承当50%,市、县级财务各承当10%,新型农业运营主体承当30%;对普通种养殖户和建档立卡贫苦莳植户,省级财务承当70%,市、县级财务各承当10%,普通种养殖户和建档立卡贫苦莳植户承当10%的保费。三是处所上风特点农产物保险。10个特点农业财产中,对未归入中间财务补贴险种和省级政策性险种的财产,经由过程“以奖代补”体例赐与补贴,在县财务最少补贴20%的塞础上,市级财务补贴10%,省级财务奖补实缴保费的50%。

(四)加大农业保险扶贫撑持力度

1.自动开辟针对建档立卡贫苦户的专属产物。立异撑持财产扶贫的保险产物办事,鼓动勉励在贫苦地域成长特点农产物保险,完成扶贫专属农业保险产物延续增添、笼盖面延续扩展。包办机构在获得保险羁系机构核准或备案的条件下,可免去建档立卡贫苦户(含脱贫户)中间财务保费补贴农业保险险种庄家自缴15%的保险费。属于省级政策性和处所上风特点农产物保险的,对志愿参保的建档立卡贫苦户(含脱贫户)自缴局部保费,可从切块到县的省级财务专项扶贫资金中赐与补贴。

2.加大贫苦地域费率优惠和财务补贴力度。根据《中国国民银行银保监会、证监会、财务部、农业村落部对金融办事村落复兴的指点定见》(银发〔2019〕11号)、《中国银保监会对做好2019年银行业保险业办事村落复兴和助力脱贫攻坚使命的告诉》(银保监办发〔2019〕38号)等文件精力,连系我省“保险助推诿贫攻坚”树模区扶植现实,在中间财务保费补贴农业保险险种费率统一下调的墓础上,针对深度贫苦县(榕江县、从江县、剑河县、锦屏县),保险精准扶贫树模县,2019年拟摘帽贫苦县,极贫州里和极贫村(详见附件2),费率再下降20%。深度贫苦县,省级财务优先赐与农业保险保费补贴资金支配。

3.实行生态护林员捐献保险。延续贯彻落实《贵州省生态扶贫实行计划( 2017-2020 )》和《贵州省建档立卡贫苦生齿生态护林员使命施计划》文件精力,由包办机构自立志愿,为各自中间财务保费补贴农业保险承保规定地域内的丛林资本管护职员捐献综合性宁静保险。

(五)严酷保险义务和理赔法式

1.实行统一保险义务。针对中间财务保费补贴农业保险险种,严酷实行《贵州省国民当局办公厅对进一步做好全省政策性农业保险使命的告诉》(黔府办发〔2016〕17号)明白的莳植业、养殖业、丛林的保险义务。包办机构在签定保险条约时,不得删减保险义务。

2.严酷实行投保理赔法式。各乡(镇)和包办机构要连系现实,根据自立志愿准绳,依法依规构造庄家和新型农业运营主体投保,研讨拟定利于鞭策政策性农业保险使命的查勘定损使命规范,对定损方法、理赔出发点、补偿处置等具体题目予以规范,完美政策性农业保险24小时报案轨制,简化理赔流程,加速理赔速率,根据审定的丧失水平实时足额付出应补偿的保险金(投保理赔流程详见附件3)。根据州使命请求,加强全县农业灾难危险数据库扶植,进一步进步农业保险定损理赔的迷信性和合感性。

(六)加强农业保险专项使命经费操持

贵州省包管无限义务公司(以下简称省包管公司)受省农业保险使命联席集会(以下简称省联席集会)拜托,根据中间财务保费补贴农业保险实收保费的1%提取省级农业保险专项使命经费,加强经费操持,严酷操纵用处,进步经费操纵效力。同时,包办机构根据实收保费的8%提取政策性农业保险使命经费付出给农业保险下层协保机谈判协保职员。鼓动勉励包办机构优先聘请建档立卡贫苦户(含脱贫户)为下层协保职员,由包办机构自立志愿为各自承保地域内农业保险协保职员供给涵盖灭亡、伤残、医疗等多品种型的综合宁静保险,保险用度可在使命经费规范内据实列支。

三、保证方法

(一)强化构造带领。各乡(镇)国民当局要进一步进步对成长农业保险主要意思的熟悉,实在承当属田主体义务,加强对政策性农业保险使命的兼顾带领,连系机构鼎新调剂和完美农业保险使命联席集会轨制,将中国银行保险监视操持委员会黔西北羁系分局归入我县政策性农业保险使命联席集会成员单元,进一步明白义务合作,健全使命机制,兼顾鞭策好辖区内农业保险使命。

(二)经心构造实行。各乡(镇)、各局部要当真贯彻落实本计划,随机应变细化使命计划,进一步明白辖内本年度政策性农业保险的方针使命和使命方法,根据省联席集会的具体支配,实在做到财务保费补贴资金到位、义务落实到位、宣扬策动到位、督覆按核到位。

(三)强化资金保证。各乡(镇)、各局部要成立健全农业保险保费补贴保证机制,强化涉农资金整合,兼顾支配下级财务下达的涉农专项资金,将本级财务承当的保费补贴资金参加同级财务年度估算,并实时足额拨付。对已承保,县级财务昔时不实时足额拨付财务保费补贴资金的,次年由省级财务经由过程结算扣减其估算方针,并由省级财务间接拨付至包办机构。

(四)强化方针查核。各乡(镇)、各局部要将辖内农业保险保费补贴配套资金落实到位率、农业保险笼盖率、庄家参保率等方针归入本地当局方针绩效操持,实行月传递、季督查、年查核。延续完美农业保险保费补贴绩效评估轨制,将评估成果与农业保险使命无机跟尾;实在加强对包办机构的查核评估,催促其晋升办事水安然平静品质。

(五)加强督导查抄。县农业保险使命联席集会(或带领小组)要按期不按期对辖区农业保险使命实行进度、保险费补贴绩效、使命经费操纵、理赔实效、宣扬策动等使命展开督导查抄,实时更正发明的题目,调和处置存在的坚苦,并向同级当局和下级农业保险使命联席集会(或带领小组)报告。

(六)强化宣扬办事。各乡(镇)国民当局、相干局部和包办机构要充实操纵电视、报刊、收集、“村小播送”、户外告白、宣扬册等体例,深切村落向庄家和新型农业运营主体宣扬进步农业保险常识,阐扬典范案例的指点感化,慢慢进步庄家和新型农业运营主体对政策性农业保险支农惠农政策的晓得度,加强其危险提防认识和参保认识。

四、相干使命请求

(一)任何单元和小我不得不法干涉干与包办机构实行补偿保险金的义务,不得限定被保险人获得保险金的权力,不得调用、扣留、侵犯包办机构该当补偿被保险人的保险金,不得虚拟、虚增保险标的或以统一保险标的反复投保,不得以子虚理赔、虚列用度、子虚退保或扣留、调用保险金、调用运营用度等体例冲销投保人应缴的保费或财务赐与的保费补贴。对供给子虚资料欺骗保费补贴资金的,省联席集会将责令其更正,扣回响应保费补贴资金;情节严峻的,将打消承保资历,并按《财务守法行动惩罚处罚条例》等国度有关规定究查响应义务;涉嫌犯法的,移送法律构造处置。

(二)各乡(镇)若呈现中间财务保费补贴农业保险地域内包办机构不自动自动、办事品质差、使命鞭策不力、大众对劲度高等情况,本地当局确需调剂包办机构的,须向省联席集会提出书面请求,经审议核准前方可调剂。

(三)对本计划印发前,包办机构在原规定地域内已签定的中间财务保费补贴农业保险条约,延续保持原保险条约稳定,保险义务停止后,根据本计划实行。自本计划印发后,包办机构仍未根据本计划规定地域签定中间财务保费补贴农业保险条约的(承保机构与规定地域包办机构协商赞成,并配合向省联席集会提交书面资料备案的除外),省联席集会将责令其更正并停止全省传递。另外,对跨规定地域签定的中间财务保费补贴农业保险条约将不再拨付中间财务及省级财务补贴保费,并扣减该包办机构2020年度5%的中间财务保费补贴农业保险市场份额,情节严峻的将打消其2020年度到场中间财务保费补贴农业保险运营资历。特点农业保险包办不受本计分别别地域束缚,由处所当局在具备农业保险运营天资的保险公司中自立挑选。

(四)本计划实行至2020年度政策性农业保险使命实行计划出台之日止。

附件1:2019年度中间财务保费补贴分管比例表.doc

附件2:2019年度中间财务保费补贴农业保险运营地域分别表.doc

附件3:投保理赔具体流程.doc

附件4:2019年享用中间财务保费补贴农业保险保费优惠地域名录.doc

政策解读地点:从江县2019年政策性农业保险政策解读


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